پاکستان:جیلوں میں قیدی اور وبائی بیماری اور حکومت کی کم ترجیحات

پاکستان:

کوڈ 19 کے وباء کے شروع ہی میں ، ملک کے اندر بڑھتی ہوئی خوف و ہراس کے درمیان ، جب رہنماؤں نے ملک پر تالے لگانے کی بحث کی ، تو وہ لوگ جو فرد کو معاشرے کے ذریعہ پہلے ہی بند کر دیا گیا تھا اور ایک طرف ڈال دیا گیا تھا ، فراموش کردیا گیا تھا۔ قید قیدی اور مقدمے کا انتظار کرنے والے ان افراد نے ترجیحات کو کم کردیا اور انہیں ملک بھر کی زیادہ آبادی والے جیلوں میں اپنے آپ کو بچانے کے لئے چھوڑ دیا گیا۔

اس معاملے کی تحقیقات کے لئے ، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے جسٹس پروجیکٹ پاکستان (جے پی پی) کے اشتراک سے ، حال ہی میں رہا کیے جانے والے قیدیوں کے ساتھ انٹرویوز کا ایک سلسلہ جاری کیا ، جو وبائی امراض کے دوران حراست میں لیا گیا تھا۔ اس کے بعد کی رپورٹ میں ، 14 دسمبر 2020 کو شائع ہونے والی ، جیلوں کے وبائی امراض کے تحت ، ان جیلوں کی نشاندہی ایسی جگہوں کے طور پر کی گئی جہاں نہ صرف پھیلنے کے امکانات ہی زیادہ تھے بلکہ انہیں فوری طور پر حکومتی مداخلت کی بھی ضرورت ہوگی۔

محکمہ سندھ جیل خانہ کے محکمہ کی رپورٹ کے مطابق ، اس وقت صوبہ بھر کی مختلف جیلوں میں سے 22 میں سے 319 قیدیوں کا تجربہ کیا گیا ہے ، جن میں 2،994 افراد نے مثبت تجربہ کیا ہے۔

مزید یہ کہ فیڈرل محتسب نے جیل اصلاحات سے متعلق اپنی پیشرفت رپورٹ میں سپریم کورٹ کو انکشاف کیا کہ ملک بھر کی 116 جیلوں میں 84،685 قیدی زیر حراست ہیں – یہ حیرت انگیز طور پر اس کی مجموعی صلاحیت 64،291 سے زیادہ ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ ، فیڈرل محتسب کی رپورٹ میں یہ دعوی کیا گیا ہے کہ اس وقت کورونیوائرس سے صرف 500 قیدی متاثر ہیں۔ اسی رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ پنجاب کی جیلوں میں کوویڈ ۔19 کے صرف تین ہی کیس ہیں ، جو اس وقت تھوڑا سا مشتبہ لگتا ہے جب بھاری آبادی والے اس صوبے میں 43 جیلیں ہوں۔ تاہم ، انسانی حقوق کی تنظیمیں ، جو قیدیوں کی فلاح و بہبود پر کام کررہی ہیں ، ان تعداد کی صداقت پر سوال اٹھا رہی ہیں۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے پنجاب کے اندر کوویڈ 19 کے سرکاری رپورٹنگ میں شفافیت کے فقدان پر بھی تشویش کا اظہار کیا ہے۔

ایمنسٹی انٹرنیشنل کی رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ اگست 2020 تک پورے ملک میں کم سے کم 2،313 قیدیوں نے کوویڈ ۔19 کے لئے مثبت جانچ کی تھی۔ اس رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ پاکستان میں جیلوں کو بدنام زمانے سے زیادہ بھیڑ دیا گیا ہے ، جس سے جسمانی دوری اور صحت عامہ کی دیگر سفارشات پر عمل درآمد ناممکن ہے۔ ان کے پاس صحت کی دیکھ بھال کرنے کے لئے مناسب سہولیات کا فقدان ہے اور بے حس حالات ہیں ، اور متعدی بیماریوں کے پھیلاؤ کو تیز کرتے ہیں۔

ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) نے جیلوں اور نظربند مقامات میں کوویڈ 19 پھیلنے کے انتظام کے لئے واضح ہدایت جاری کی ہے جس میں اسکریننگ ، محدود ملاحظہ ، قرنطین پروٹوکول اور قیدیوں کے تبادلے کی صورت میں عمل کرنے کے عمل شامل ہیں۔ ان سبھی نے پاکستان کے انسانی حقوق کے بین الاقوامی وعدوں پر روشنی ڈالی ہے کہ وہ زیر حراست قیدیوں کے لئے صحت کی دیکھ بھال کو یقینی بنائیں۔

یہاں تک کہ جب اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق  کا دفتر خاص طور پر بھیڑ بکری کے خطرات کے خلاف انتباہ کرتا ہے ، پولیس کی گرفتاری کے طریق کار اور غیر محافظ جملے استعمال کرنے میں ادارہ جاتی ہچکچاہٹ پاکستان میں 134 فیصد غیر مہذب بھیڑ کی شرح کے لئے جائز ماحول پیدا کرتی ہے۔ جیلیں۔ لوگوں کو مقدمے کی سماعت سے پہلے کی نظر بندی میں کئی مہینوں تک نظربند رکھا جاتا ہے ، اور بیک بلاگ میں رکھی عدالتوں میں حاضر ہونے کے منتظر رہتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں ، کویوڈ ۔19 جیسی مواصلاتی بیماری سے متعدی ہونے کا خطرہ نمایاں طور پر بڑھ گیا ہے۔

رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ کوویڈ ۔19 صحت کے بحران نے بھی پاکستان کی جیلوں میں زیر صحت اور پہلے ہی تناو .ں کا بنیادی ڈھانچہ روشن کردیا۔

اس رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ قیدیوں کا انضمام کا سلسلہ جاری ہے جس میں منتقلی کو روکنے کے لئے کوئی احتیاطی تدابیر اختیار کی گئی ہیں۔ جب کہ یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ متعدد جرائم گرفتاری اور نظربند ہونے کی ضمانت دیتے ہیں اور یہ کہ کوویڈ 19 کو ان جرائم کا ارتکاب کرنے والوں کو کوریج فراہم نہیں کرنا چاہئے ، لیکن معمولی جرائم کے لئے زیادہ سے زیادہ نظربندی ہونا وبائی امراض کے تناظر میں پریشانی کا باعث ہے۔

غیر ضروری گرفتاریوں کی تعداد کو کم کرنے کے لئے اسلام آباد ہائی کورٹ کے ایک فیصلے کے باوجود حکومت کی جانب سے قیدیوں کی مقدار کم کرنے یا چھوٹے موٹے جرائم کے لئے گرفتاریوں کی رفتار کو کم کرنے کے لئے کسی سرکاری اقدامات کا اعلان نہیں کیا گیا۔ جبکہ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور جے پی پی اس بات کی تصدیق کرنے سے قاصر تھے کہ آیا وبائی بیماری سے پہلے ہی گرفتاری اسی رفتار سے ہوئی تھی یا نہیں ، لیکن یہ بات قابل ذکر ہے کہ سیاسی جلسوں میں پرامن احتجاج کے دوران بھی جب گرفتاریوں سے بچا جاسکتا تھا یا اس کو محدود کیا جاسکتا تھا ، تو یہ عام بات ہے۔ پولیس افسران کو آزادی اظہار اور پرامن اسمبلی کے اپنے حقوق کے استعمال کے لئے پرامن مظاہرین کو گرفتار کرنے کی مشق کریں۔ اس میں صحت سے متعلق کارکنوں ، طلباء اور حتی کہ ایک ٹرانس جینڈر حقوق کارکن کی گرفتاری بھی شامل ہے۔

ایمنسٹی انٹرنیشنل کی رپورٹ میں یہ بھی نوٹ کیا گیا ہے کہ اپریل سے جون 2020 تک نافذ لاک ڈاؤن کے بعد عدالتی تعطیلات بھی عدالتوں کو اپنی کارروائیوں کو سخت حد تک محدود رکھنے پر مجبور کرتی ہیں۔ پچھلے سال اپریل سے اگست کے درمیان ، جیل کی آبادی 73،242 سے بڑھ کر 79،603 ہوگئی ہے ، جو جیل کی قید میں 8.7 فیصد اضافے کی نمائندگی کرتی ہے۔

متعدد جیل حکام نے جے پی پی کو یہ بھی بتایا کہ عدالتی کارروائیوں کی معطلی جیلوں میں کوویڈ 19 کے پھیلاؤ کو روکنے میں ایک بہت بڑی رکاوٹ ہے کیونکہ پہلے سے بڑھتی ہوئی قید خانوں کو ختم کرتے ہوئے کسی نئی رہائی کا حکم نہیں دیا جاسکتا ہے۔

جے پی پی کے ساتھ انٹرویو کرنے والے سابقہ ​​قیدیوں نے تھانوں میں گرفتاری اور ابتدائی حراست کے دوران حفاظتی اقدامات کی کمی کو اجاگر کیا۔ ماسک سمیت ذاتی حفاظتی سازوسامان (پی پی ای) کو ہمیشہ مہیا نہیں کیا جاتا تھا ، یا خود پولیس ان کو پہنا کرتی تھی جو انہیں گرفتار کر رہے تھے۔ تاہم رپورٹ میں کچھ نظربندوں نے جیل انتظامیہ کی جانب سے باقی قیدیوں کی آبادی سے انھیں بچانے کے لئے احتیاط کی ایک شکل کے طور پر قید میں رکھنے کی تصدیق کی ہے۔

بیرونی دنیا سے کٹ جائیں

اس رپورٹ میں ایک اور اہم نکتہ جس کا ذکر کیا گیا ہے وہ یہ ہے کہ مارچ میں ، کورونا وائرس پھیلنے کے آغاز میں ، جیل حکام نے منتقلی کو روکنے کے لئے جیلوں کے تمام دوروں پر پابندی عائد کردی تھی۔ تین ہفتے تک خاندانی دورے کی بھی اجازت نہیں تھی ، اور بالآخر اس پابندی میں توسیع کردی گئی۔ 7 جولائی 2020 کو ، تقریبا چار مہینوں کے بعد ، خاندانوں کو ہر 15 دن میں ایک بار قیدیوں سے ملنے کی اجازت دی گئی۔ تاہم ، وکلا کو تاحال جیل میں اپنے مؤکلوں سے ملنے کی اجازت نہیں تھی۔ اس سے قیدیوں کے لئے ضمانت حاصل کرنے ، جلد رہائی پر بات چیت کرنے یا قانونی سسٹم کے ذریعہ اپنے مقدمات چلانے میں بھی دشواری کا سامنا کرنا پڑا۔

ایمنسٹی انٹرنیشنل کی رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ سابق قیدیوں اور کنبہ کے ممبروں کے ساتھ انٹرویو میں قیدیوں کی حمایت کے لئے ناکافی اقدامات کی نشاندہی کی گئی ہے تاکہ وہ اپنے پیاروں سے مسلسل رابطے کو یقینی بنائیں۔ یہاں تک کہ جیلوں میں جہاں اضافی عوامی ٹیلیفون لگائے گئے تھے وہ حد سے زیادہ مانگ کو پورا کرنے کے لئے کافی نہیں تھے اور قیدیوں کے لیے اکثر مہنگے بھی ہوتے تھے۔

جیلوں میں خوراک ، پانی اور حفظان صحت تک رسائی بھی بہترین اوقات میں غیر یقینی ہے۔ جیلوں میں دستیاب کھانے کی قلت کے پیش نظر ، قیدیوں کو گھر والوں سے پکا ہوا کھانا اور دیگر ضروری سامان جیسے دواخانہ لینے کی اجازت ہے۔ یہ دورے کے دوران ان کے پاس لایا جاسکتا ہے۔ تاہم ، ملک گیر لاک ڈاون اور وزٹ پر پابندی نے ان سپلائیوں کو مکمل طور پر ناممکن یا بہت مشکل قرار دیا تھا۔

اس رپورٹ کے انکشافات کی روشنی میں ، ایمنسٹی انٹرنیشنل اور جے پی پی نے پاکستان میں حکام سے مطالبہ کیا کہ وہ مقدمے کی سماعت سے قبل زیر حراست قیدیوں ، جو عمر رسیدہ افراد کو معاشرے کے لئے کوئی خطرہ مول نہیں رہا ہے ، ان بنیادی طبی حالتوں والے قیدیوں کو رہا کرنے پر سختی سے غور کرتے ہوئے جیل کی آبادی کو ترجیح کے طور پر کم کریں۔ اور جیلوں میں خواتین اور بچوں کی جلد رہائی پر عمل درآمد کے لئے کسی بھی احکامات پر عمل کرنا۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے بھی حکام سے مطالبہ کیا کہ وہ ضمیر کے تمام قیدیوں کو فوری اور غیر مشروط رہا کریں۔

انہوں نے پولیس اور نچلی عدالتوں کو بھی درخواست کی کہ وہ قیدیوں کی مقدار کو منظم طریقے سے کم کرنے کے لئے کوششیں کریں اور غیر حراستی اقدامات کو نظربند کرنے کے متبادل کے طور پر بھی غور کریں۔ انہیں مناسب معاملات میں نئے قیدیوں کی انٹیک کو موخر کرنے پر بھی غور کرنا چاہئے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ مقدمے کی سماعت سے پہلے کی نظربندی کو استثناء کے طور پر استعمال کیا جائے۔

رپورٹ میں یہ بھی سفارش کی گئی ہے کہ ، "صوبائی حکومتیں اس بات کو یقینی بنانے کے لئے تمام ضروری اقدامات اٹھاتی ہیں کہ نظربندی کے حالات قیدیوں کے تحفظ اور ان کے صحت کے حق کو برقرار رکھنے کے لئے پاکستان کی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی نہ کریں۔ ان کو متعدی بیماریوں کے جاری اور آئندہ وباء کا جواب دینے کے لئے ایک شفاف پالیسی اور عملی لائحہ عمل تیار کرنا بھی ہوگا۔ نظربندی کے انسانی اور وقار سے متعلق شرائط کے تحفظ اور ان کی تائید کے لیے ، دوروں سمیت لوگوں کو ان کی آزادی سے محروم کرنے کے حقوق پر کوئی پابندی لازمی اور متناسب ہونا ضروری ہے۔

طریقوں کی جانچ کرنا

اس وبائی امراض نے پاکستانی جیلوں میں خود کو پائے جانے والے خوفناک حالات کو بے نقاب کردیا۔ ان عجلت کو جن پر توجہ دی جانی چاہئے اس میں شدت پیدا کردی گئی ہے کیونکہ ملک خود کو ایک دوسری لہر کے درمیان پائے ہوئے ہے ، یہاں تک کہ ایک تیز ، یہاں تک کہ مہلک اور معاملات میں اضافہ ہوتا ہے۔ پہلی لہر کے ردعمل کی روشنی میں شفافیت کی کمی کے پیش نظر ، یہ جاننا مشکل ہے کہ جیلوں میں زیادہ تعداد میں ہلاکتوں سے کیسے بچا گیا۔ تاہم ، قیدیوں کی موت کو پاکستان کی جیلوں میں بھیڑ بھریوں کے مسئلے سے نمٹنے کے لئے اقدامات کرنا شروع کرنا چاہئے۔

اگرچہ پاکستان بھر کی تمام ضلعی اور مرکزی جیلوں میں اسپتال ہیں ، لیکن ان سہولیات میں مناسب سامان ، انسانی وسائل اور طبی سامان کی کمی ہے۔ قیدیوں کی صحت کی دیکھ بھال کی موجودہ ضروریات کو پورا کرنے کے لئے ضروری طبی عملے کے لئے لگ بھگ 800 آسامیاں ملک بھر میں خالی ہیں اور ان عہدوں کو پُر کرنا ضروری ہے۔

اس وقت پنجاب میں 52،303 قیدیوں کے علاج کے لئے صرف 42 میڈیکل آفیسر ہیں۔ وباء سے پہلے ہی ، صحت کی جانچ پڑتال ناکافی تھی ، جس میں صرف درجہ حرارت اور بلڈ پریشر کی جانچ ہوتی تھی۔

جے پی پی نے یہ بھی پایا کہ مختلف جیلوں کے مابین اسکریننگ اور داخلے کے طریقوں میں بہت فرق ہے۔ قرنطین کا وقت پانچ سے 14 دن تک مختلف ہوتا ہے اور ایسا لگتا ہے کہ صحت کی جانچ پڑتال زبانی تاریخ کی تشخیص اور خود اعلان کردہ صحت فارم پر مبنی ہے۔ ایک قیدی کا انٹرویو ہوا ایک "ڈس انفیکشنٹ چیمبر” کے ذریعے چلتے ہوئے واپس آیا – جو ڈیوائس ڈبلیو ایچ او کا کہنا ہے اسے کبھی بھی استعمال نہیں کیا جانا چاہئے۔

جیل حکام نے تصدیق کی کہ قیدیوں کی مسلسل آمد سے قیدیوں کو علیحدہ کرنا ناممکن ہوگیا ، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ قرنطین کی مدت سائنسی شواہد کے ذریعہ مقرر کردہ رہنما اصولوں کی بجائے صلاحیت کے امور پر مبنی تھی۔ کچھ جیلوں ، جیسے کراچی سینٹرل جیل اور لاہور ڈسٹرکٹ جیل کو ، قیدیوں کو تنہائی خلیوں کی گنجائش بنانے کے لئے دوسری جیلوں میں منتقل کرنا پڑا۔

یہاں تک کہ چونکہ علامتی قیدیوں کو تنہائی میں رکھا گیا تھا ، ایسا ظاہر نہیں ہوتا ہے کہ انہیں تازہ ہوا کے لئے سنگرودھ بالکل چھوڑنے کی اجازت نہیں تھی۔ مزید یہ کہ جے پی پی بھی اس بات کی تصدیق کرنے سے قاصر تھا کہ اگر جیل کی مختلف انتظامیہ کی جانب سے تنہائی میں ہونے والے تشدد سے ہونے والے سلوک کو روکنے یا روکنے کے لئے خصوصی اقدامات اٹھائے گئے ہیں ، جو نظربند مقامات کی آزادانہ نگرانی کی اجازت دینے کی ضرورت پر بھی زور دیتا ہے۔

جیل کی افراتفری کو کم کرنے کا ایک طریقہ کم خطرہ مجرموں کی جلد ، عارضی یا عارضی رہائی کی اسکیموں پر عمل درآمد ، مقدمے کی سماعت سے قبل نظربند ہونے کے تمام معاملات کا جائزہ لینے اور سب کے لئے ضمانت کے استعمال میں توسیع کے علاوہ سب سے سنگین نوعیت کے مقدمات تھے۔ انسانی حقوق کی بین الاقوامی تنظیموں نے بھی اس کی سفارش کی تھی اور جب پاکستان میں پہلے مقدمات کی خبریں آنا شروع ہوگئیں تو ، حکام کے اعلانات سے یہ معلوم ہوتا ہے کہ اس طرح کی سفارشات پر جلد عملدرآمد کیا جائے گا۔

کم از کم 500 قیدیوں کو صوبہ سندھ میں رہا کیا گیا اور اسلام آباد ہائی کورٹ نے بھی ایسی ہی ہدایت جاری کی۔ پہلی بار جیلوں میں بھیڑ بھری ہونے کے خطرات کے بارے میں قومی بات چیت ہوئی۔ جیسا کہ دنیا بھر میں موجود دیگر تمام طریق کاروں کا معاملہ تھا ، کارپوریٹ کام کے طریقوں سے لے کر نسلی امتیاز تک ، وبائی مرض نے ہمیں ایک معاشرے کی حیثیت سے اس حقیقت کا بھی سامنا کرنا پڑا کہ جیلوں میں واضح طور پر بھیڑ بھری ہوئی ہے اور بہت سے معاملات ایسے بھی ہیں جن میں جیل کا وقت گزر سکتا ہے اور ہونا چاہئے۔ گریز تاہم ، چیف جسٹس پاکستان گلزار احمد کی سربراہی میں عدالت عظمی کے ایک لارجر بینچ نے 7 اپریل کو قیدیوں کی رہائی سے متعلق ہائی کورٹ کے احکامات کو مسترد کردیا۔ انسانی حقوق کے گروپوں کا خیال ہے کہ سپریم کورٹ کے فیصلے سے ملک بھر میں قید کے طریقوں کی دوبارہ تشخیص کرنے کی رفتار روک دی گئی ہے۔

نچلی عدالتوں کے اختیار کے بارے میں ایک تکیہ کاری کا فائدہ اٹھاتے ہوئے ، زیریں عدالتوں کو سپریم کورٹ کی سخت سرزنش نے جیلوں کو سجانے کی کوششوں پر ٹھنڈا اثر پڑا اور یہاں تک کہ ان قیدیوں کی دوبارہ گرفتاری کا باعث بنی جن کی ہدایت کی تعمیل میں رہا ہوا تھا۔ اسلام آباد اور سندھ ہائی کورٹس۔

اگرچہ اپنے فیصلے میں ، عدالت عظمیٰ نے جیل حکام سے خطرے میں مبتلا قیدیوں کی ایک فہرست تیار کرنے کو کہا جن کی رہائی کے لئے غور کیا جاسکتا ہے۔ ان میں خواتین قیدی ، 60 سال سے زیادہ عمر کے قیدی ، مقدمے کی سماعت سے پہلے کی نظارتوں میں کم عمری ، وہ لوگ جنہوں نے 75 فیصد سزا سنائی تھی اور وہ لوگ جو پہلے سے موجود حالات سے دوچار ہیں۔ تاہم ، اس کے پانچ ماہ بعد ہی وزیر اعظم عمران خان نے عہدیداروں کو حکم دیا کہ وہ ان تمام خواتین قیدیوں کی رہائی کے لئے جو سپریم کورٹ کے فیصلے پر عمل درآمد کریں ، جن پر مقدمہ چل رہا ہے ، معمولی جرائم میں سزا یافتہ ہیں یا جنہوں نے اپنی زیادہ تر سزایں پوری کی ہیں۔

ایمنسٹی انٹرنیشنل نے سندھ میں انسپکٹر جنرل جیل خانہ جات کا بھی انٹرویو لیا جس نے براہ راست نتائج پر روشنی ڈالی جس سے جیلوں میں متعدی بیماریوں سے بچاؤ کے لئے اقدامات کرنے کی قیدی صلاحیتوں کے بارے میں عدالت عظمیٰ کے فیصلے کا براہ راست نتیجہ برآمد ہوا۔ "شروع میں [صورتحال] کو سنبھالنا آسان تھا کیونکہ مجسٹریٹ اور سیشن ججوں نے سندھ ہائی کورٹ کی ہدایت پر جیلوں میں جگہ بنانے والے 600 کے قریب قیدیوں کو رہا کیا تھا۔ قیدیوں کو الگ رکھنا اور معاشرتی دوری برقرار رکھنا آسان تھا۔ تاہم ، جب سپریم کورٹ نے تمام ضمانتوں کو منسوخ کرنے کا حکم دیا تو ، رہائی پانے والے 90 فیصد قیدی واپس آئے۔

Summary
پاکستان:جیلوں میں قیدی اور وبائی بیماری اور حکومت کی کم ترجیحات
Article Name
پاکستان:جیلوں میں قیدی اور وبائی بیماری اور حکومت کی کم ترجیحات
Description
کوڈ 19 کے وباء کے شروع ہی میں ، ملک کے اندر بڑھتی ہوئی خوف و ہراس کے درمیان ، جب رہنماؤں نے ملک پر تالے لگانے کی بحث کی
Author
Publisher Name
Juan news
Publisher Logo

جواب دیں

آپ کا ای میل ایڈریس شائع نہیں کیا جائے گا۔ ضروری خانوں کو * سے نشان زد کیا گیا ہے