پاکستان میں ماحولیاتی جرائم اور ایف اے ٹی ایف:ڈاکٹر مہرین مجتبیٰ

ماحولیاتی جرائم وسیع پیمانے پر ایسی سرگرمیوں کا احاطہ کرتے ہیں جو ہمارے سیارے کو پائیدار مستقبل کے موقع سے لوٹ رہی ہیں۔ معدنیات کی غیر قانونی کھدائی ، غیر قانونی زمین کی صفائی اور جنگلات کی کٹائی کے ساتھ ساتھ فضلے کی سمگلنگ- یہ سب ایک منظم جرائم سنڈیکیٹ کا حصہ ہیں جس میں بڑی ملٹی نیشنل کمپنیاں ، افراد اور دیگر جرائم مافیا شامل ہیں۔ ان ماحولیاتی جرائم کے مرتکب افراد اپنی آمدنی کو دور کرنے کے لیے مالی اور غیر مالیاتی شعبے پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں۔

ماحولیاتی جرائم کا تخمینہ دنیا میں سب سے زیادہ منافع کمانے والے جرائم میں ہوتا ہے ، جو ہر سال 110-281 بلین ڈالر کے درمیان پیدا ہوتا ہے۔ فضلے کی اسمگلنگ ، جنگلات کے جرائم اور غیر قانونی کان کنی اس اعداد و شمار کا 66 فیصد ہے۔ نقصان دہ ماحولیاتی اثرات اور مالی اخراجات کے علاوہ ، ان جرائم نے صحت عامہ اور حفاظت ، انسانی سلامتی کے ساتھ ساتھ سماجی اور معاشی ترقی کے لیے تباہ کن اثرات مرتب کیے ہیں۔

فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (ایف اے ٹی ایف) ایک آزاد بین سرکاری ادارہ ہے جو عالمی مالیاتی نظام کو منی لانڈرنگ ، دہشت گردی کی مالی معاونت ، بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کے پھیلاؤ کے خلاف پالیسیاں تیار اور فروغ دیتا ہے۔ ایف اے ٹی ایف کی سفارشات کو عالمی انسداد منی لانڈرنگ (اے ایم ایل) اور انسداد دہشت گردی فنانسنگ (سی ایف ٹی) معیار کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔

حال ہی میں شائع ہونے والی ایف اے ٹی ایف کی رپورٹ کے مطابق ، "منی لانڈرنگ سے ماحولیاتی جرائم” جولائی 2021 میں جاری کی گئی ، ماحولیاتی جرائم ایک وسیع تر مجرمانہ کاروباری ادارے کا حصہ ہیں جو انسانی سمگلنگ ، منشیات کی اسمگلنگ ، بدعنوانی اور ٹیکس چوری کے ساتھ ساتھ دہشت گرد سرگرمیاں ایف اے ٹی ایف نے یہ مطالعہ ماحولیاتی جرائم کے لیے مجرمانہ فوائد اور لانڈرنگ کی تکنیک کے پیمانے اور نوعیت کے بارے میں عالمی شعور اجاگر کرنے کے لیے کیا۔

زیادہ تر ممالک نے اپنے قومی خطرے کی تشخیص میں ماحولیاتی جرائم سے منی لانڈرنگ کے خطرات پر غور نہیں کیا۔ ماحولیاتی جرائم کی ایک ‘کم خطرہ’ ، ‘اعلی اجر’ کی نوعیت مجرموں کے لیے ایک منافع بخش اور محفوظ ذریعہ بناتی ہے- اس لیے وہ اس کا استثنیٰ کے ساتھ استحصال کرتے ہیں۔ یہ مجرم اپنی ناپاک سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ ایک یا ایک سے زیادہ ماحولیاتی جرائم میں مہارت رکھتے ہیں ، اور مصنوعات کو منتقل کرنے اور مالیاتی بہاؤ کو آسان بنانے کے لیے کیش کورئیرز سے لے کر آف شور شیل کمپنیوں تک انتہائی مخصوص نیٹ ورکس پر انحصار کرتے ہیں۔ یہ جزوی طور پر ایک ریگولیٹری اور قانونی ماحول کی وجہ سے ہے جو عالمی سطح پر ہمیشہ مطابقت نہیں رکھتا اور ان جرائم کے مالی اور منی لانڈرنگ کے خطرات کو مکمل طور پر حل نہیں کرتا۔ ایف اے ٹی ایف کو امید ہے کہ ماحولیاتی جرائم اور متعلقہ منی لانڈرنگ کی وجہ سے ہونے والے نقصان کے دائرہ کار اور پیمانے کے بارے میں آگاہی بڑھے گی۔ یہ اس بات کو بھی یقینی بنانا چاہتا ہے کہ ہر ملک ملکی اور بین الاقوامی سطح پر ترجیحی اقدامات کی نشاندہی کرے تاکہ ماحولیاتی جرائم کے ذریعے پیدا ہونے والے فنڈز کے غیر قانونی بہاؤ کا مقابلہ کیا جا سکے۔

ایف اے ٹی ایف کے معیارات کے مطابق ماحولیاتی جرائم کی شناخت کے لیے جدید تحقیقاتی تکنیک کے ساتھ ہماری قانون نافذ کرنے والی ایجنسیوں میں اعلیٰ تربیت یافتہ اور ہنر مند اہلکاروں کو شامل کرنا ضروری ہے۔

ڈاکٹر مہرین مجتبیٰ

پاکستان اس وقت ایشیا پیسفک گروپ کے رکن کے طور پر ایف اے ٹی ایف اور اے پی جی کے ساتھ مل کر ملک میں طاعون کی طرح پھیلنے والی منی لانڈرنگ اور دہشت گردوں کی مالی معاونت کو دور کرنے کے لیے اسٹریٹجک خامیوں کو دور کرنے کے لیے کام کر رہا ہے۔ منتخب ماحولیاتی جرائم کے ذریعے منی لانڈرنگ سے متعلق حالیہ رپورٹ کے پیش نظر جن میں غیر قانونی لاگنگ ، غیر قانونی زمین کی صفائی ، غیر قانونی کان کنی اور فضلے کی سمگلنگ شامل ہے ، ماحولیاتی دائرہ کار کے حوالے سے پاکستان میں موجودہ ریگولیٹری فریم ورک اور سرگرمیوں کا جائزہ لینے کی اشد ضرورت ہے۔

ایف اے ٹی ایف کے ذریعے تسلیم شدہ جرائم گلوبل فاریسٹ واچ کے مطابق ، پاکستان نے 2001 سے 2020 تک 9.68 کلومیٹر/ہیکٹر سالانہ درختوں کو کھو دیا ، خیبر پختونخواہ غیر قانونی کٹائی اور مقامی حکام کی بدعنوانی کی وجہ سے جنگلات کی کٹائی سے سب سے زیادہ متاثر ہوا۔ اخبارات کے کالم غیر قانونی فضلے کی اسمگلنگ کے اسکینڈلز سے بھرے ہوئے ہیں جن میں درآمد کنندگان جعلی کلیئرنس سرٹیفکیٹ بناتے ہیں جو کہ صحت عامہ اور حفاظت کے لیے ایک بڑی تشویش ہے۔

مالی تحقیقات اور متعلقہ خطرے کی تشخیص میں کمی کی وجہ سے ان مالیاتی بہاؤ کا پتہ لگانے اور اس میں خلل ڈالنے کے حکومتی اقدامات اس مسئلے کے پیمانے کے متناسب نہیں ہیں۔ ماحولیاتی جرائم کے کم از کم کچھ پہلوؤں کو مجرم بنانے کے لیے قانون سازی کی جا رہی ہے ، مثال کے طور پر لکڑی اور نوشتہ جات کی غیر قانونی کٹائی ، قدرتی وسائل کا غیر قانونی استحصال ، جنگلی حیات کے غیر قانونی تجارتی اقدامات۔ تاہم ، قانون سازی اور قواعد و ضوابط کو مختصر طور پر تیار کیا گیا ہے اور ان میں بدانتظامی کی گنجائش ہے۔ رشوت ، بدعنوانی ، فالتو بیوروکریٹک ریڈ ٹیپزم ، پیچیدہ کارپوریٹ ڈھانچے ، رعایتی لائسنس کی جعل سازی اور اصلیت کے سرٹیفکیٹ کے ساتھ یہ سیاسی خامیاں مزید پیچیدہ ہیں۔

ایک اور عمل جو عام طور پر ملک بھر میں دیکھا جاتا ہے وہ ہے تجارت پر مبنی منی لانڈرنگ (ٹی بی ایم ایل)۔ چونکہ ماحولیاتی جرائم خام مال سے بہت زیادہ نمٹتے ہیں ، اس لیے تجارت پر مبنی دھوکہ دہی سرحدوں کے پار پیسے کی نقل و حرکت کو چھپا دیتی ہے۔

بنیادی طور پر سامان کی غلط انوائسنگ ، خطرناک فضلے کو غلط لیبل لگانے ، مثال کے طور پر محفوظ لکڑی کو غلط لیبل لگانے کے ذریعے اس کی اصل قیمت کو چھپانے کے لیے جرم سے حاصل ہونے والی آمدنی کو صاف کرتا ہے۔ یہ قومی اور بین الاقوامی سرحدوں سے سامان کی آسانی سے گزرنے کا باعث بنتا ہے ، آسانی سے بارڈر کنٹرول اور کسٹم حکام کو دھوکہ دیتا ہے۔
پاکستان کو اس حقیقت سے آگاہ ہونا چاہیے کہ اسے ایف اے ٹی ایف کے معیارات کی روشنی میں قوانین اور قواعد و ضوابط متعارف کرانے ہوں گے ، منی لانڈرنگ کو سیکٹر مخصوص ماحولیاتی جرائم کے لیے بھی مجرم بنانا ہوگا جسے ایف اے ٹی ایف نے بھی تسلیم کیا ہے۔ یہ وقت ہے کہ گائیڈ لائنز متعارف کرائی جائیں جو متعلقہ محکموں ، قانون نافذ کرنے والی ایجنسیوں اور ماحولیاتی تحفظ ایجنسیوں کو ممکنہ خطرات کی نشاندہی کرنے ، ان کا پتہ لگانے اور ان کو کم کرنے میں مدد فراہم کریں گی۔
اہداف کے حصول کے لیے ضروری ہے کہ ملک کے اندر مختلف قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور ہم آہنگی پیدا ہو۔ اس کے علاوہ ، یہ ضروری ہے کہ ہماری قانون نافذ کرنے والی ایجنسیوں میں اعلی تربیت یافتہ اور ہنر مند اہلکاروں کو جدید تحقیقاتی تکنیک کے ساتھ شامل کیا جائے تاکہ ایف اے ٹی ایف کے معیارات کے مطابق ماحولیاتی جرائم کی نشاندہی کی جا سکے۔

  • ڈاکٹر مہرین مجتبی ایک فری لانس کنسلٹنٹ ہیں جو ماحول اور صحت کے شعبوں میں کام کر رہی ہیں۔

ڈس کلیمر: اس سیکشن میں لکھنے والوں کے خیالات ان کے اپنے ہیں اور ضروری نہیں کہ جون نیوز کے نقطہ نظر کی عکاسی کریں

Summary
پاکستان میں ماحولیاتی جرائم اور ایف اے ٹی ایف:ڈاکٹر مہرین مجتبیٰ
Article Name
پاکستان میں ماحولیاتی جرائم اور ایف اے ٹی ایف:ڈاکٹر مہرین مجتبیٰ
Description
ماحولیاتی جرائم وسیع پیمانے پر ایسی سرگرمیوں کا احاطہ کرتے ہیں جو ہمارے سیارے کو پائیدار مستقبل کے موقع سے لوٹ رہی ہیں۔ معدنیات کی غیر قانونی کھدائی ، غیر قانونی زمین کی صفائی اور جنگلات کی کٹائی کے ساتھ ساتھ فضلے کی سمگلنگ
Author
Publisher Name
jaunnews
Publisher Logo

جواب دیں

آپ کا ای میل ایڈریس شائع نہیں کیا جائے گا۔ ضروری خانوں کو * سے نشان زد کیا گیا ہے